不得了！煤炭行業(yè)正發(fā)生巨大轉變，將形成多元產(chǎn)業(yè)結構“新格局”
來(lái)源：森工機械 發(fā)布時(shí)間：2019-03-12
2月2日，淮南礦業(yè)集團公司煤業(yè)分公司正式揭牌，標志著(zhù)淮南礦業(yè)集團走出了組織管控模式調整，推進(jìn)企業(yè)整體改制上市的關(guān)鍵一步。
淮南礦業(yè)集團試水改制，是國有煤炭企業(yè)在新時(shí)期轉型發(fā)展的縮影。自2017年12月19日《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組轉型升級的意見(jiàn)》發(fā)布后，煤炭行業(yè)兼并重組成果迭出，煤炭產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)及企業(yè)運營(yíng)和管理模式也正發(fā)生巨大的轉變。
作為華東地區最大的煤炭企業(yè)，淮南礦業(yè)集團從2018年開(kāi)始積極籌劃上市。目前，淮南礦業(yè)集團已由原來(lái)單一的煤炭產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展為煤炭、電力、清潔能源、物流、技術(shù)服務(wù)、金融等多產(chǎn)業(yè)格局，管理區域也不再局限于淮南本土。
不過(guò)，以煤起家的淮南礦業(yè)集團，一直以來(lái)建立的以煤為主的管控模式制約了其進(jìn)一步做大做強。此次成立煤業(yè)分公司，打造淮南本土煤炭產(chǎn)業(yè)板塊專(zhuān)業(yè)化管理運營(yíng)平臺，做精做優(yōu)做強煤炭主業(yè)，更符合淮南礦業(yè)多產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現狀，利于企業(yè)整體轉型發(fā)展。
放眼全國煤炭市場(chǎng)，進(jìn)行多產(chǎn)業(yè)布局，構建多鏈條協(xié)同發(fā)展已成為煤企普遍的選擇。
煤炭企業(yè)紛紛將自己的角色定位為現代化大型綜合性能源集團：
由國電集團和神華集團合并重組而成的國家能源集團，已擁有煤炭、火電、新能源、水電、運輸、化工、科技環(huán)保、金融等8個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊；
中煤集團布局煤炭全產(chǎn)業(yè)鏈，立志做具有國際競爭力的清潔能源供應商和能源綜合服務(wù)商；陜煤集團多年來(lái)通過(guò)投資新建、收購兼并、資產(chǎn)劃轉、內部重組等多種途徑，形成了“煤炭開(kāi)采、煤化工”兩大主業(yè)和“燃煤發(fā)電、鋼鐵冶煉、機械制造、建筑施工、鐵路投資、科技、金融、現代服務(wù)”等相關(guān)多元互補、協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局；
兗礦集團以煤炭、化工、裝備制造、金融投資為主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展成為我國唯一一家擁有境內外四地上市平臺的煤炭企業(yè)……
“經(jīng)過(guò)前期的發(fā)展，我國多數煤炭企業(yè)己形成多產(chǎn)業(yè)結構、多區域分布和多產(chǎn)業(yè)鏈條融合的新格局。”煤炭領(lǐng)域戰略管理專(zhuān)家?？撕樵诮邮懿稍L(fǎng)時(shí)表示，“十三五”時(shí)期，我國煤炭市場(chǎng)已發(fā)生巨大的變化。
他總結道：
一是煤炭市場(chǎng)發(fā)展的基本條件出現差異。“十一五”和“十二五”期間煤炭市場(chǎng)總體處于供應趨緊狀態(tài)，當今市場(chǎng)則處于供應相對寬松狀態(tài)；
二是發(fā)展戰略方針有差異。此前是做大布局、擴大產(chǎn)能，當今則是優(yōu)化布局和去過(guò)剩落后產(chǎn)能；
三是產(chǎn)業(yè)結構形態(tài)有差異。此前是以煤基產(chǎn)業(yè)鏈(拉長(cháng))為主要形態(tài)，當今是產(chǎn)業(yè)鏈“長(cháng)”與“園”(產(chǎn)業(yè)園)結合、結構優(yōu)化、融合、跨界產(chǎn)業(yè)形態(tài)；
四是發(fā)展業(yè)態(tài)要求有差異。此前是一煤獨大、追求多產(chǎn)量和大規模，當今是產(chǎn)業(yè)多元化、產(chǎn)品清潔化和發(fā)展綠色化；
五是發(fā)展動(dòng)能有差異。此前主要依靠多投資、多用人，當今靠科技創(chuàng )新、管理創(chuàng )新和改革驅動(dòng)發(fā)展；六是企業(yè)發(fā)展模式有差異。此前追求規模擴張、以大為主和經(jīng)營(yíng)粗放式，當今是內涵挖潛、提質(zhì)增效、經(jīng)營(yíng)集約化和做優(yōu)做強做大。
“‘十三五’時(shí)期煤炭企業(yè)要從過(guò)去的搶占煤炭資源、募資上項目、兼并收購和一味求大擴張的發(fā)展模式，轉向三種發(fā)展新模式：轉向煤電、煤油、煤氣多元化及傳統能源與新能源并行發(fā)展的綜合能源企業(yè)模式；轉向清潔化、低碳化、高值化為特性和競爭力極強的綠色高端能源企業(yè)模式；轉向實(shí)施跨國發(fā)展、跨產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，有的甚至會(huì )完全蛻變?yōu)榉敲浩髽I(yè)、或輕資產(chǎn)運營(yíng)的跨界發(fā)展模式。”?？撕楸硎?。
轉型升級協(xié)同融合是重要命題
在“黃金十年”發(fā)展期，許多煤炭企業(yè)盲目擴張，陷入產(chǎn)業(yè)多、攤子大的困局，虧損嚴重。因此，在構建多元產(chǎn)業(yè)結構的同時(shí)，如何做好優(yōu)化升級、協(xié)同融合，是煤炭企業(yè)必須要思考的問(wèn)題。
按照《煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規劃》要求，全國煤炭開(kāi)發(fā)總體布局是壓縮東部、限制中部和東北、優(yōu)化西部。通過(guò)煤炭化解過(guò)剩產(chǎn)能、等量置換等工作的開(kāi)展，當前我國煤炭?jì)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能持續向晉陜蒙新地區集中。
?？撕檎J為：煤炭企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，首先應順應大勢，按照國家煤炭開(kāi)發(fā)戰略部署進(jìn)行地域布局調整。并按照集中化、規?；?、園區化、鏈條化和協(xié)同化的要求，將產(chǎn)業(yè)區域劃分為創(chuàng )利區域、開(kāi)發(fā)區域和后備區域，區別對待進(jìn)行資源優(yōu)化配置，分類(lèi)布局與協(xié)同有序高效發(fā)展。
其次，在產(chǎn)業(yè)鏈擴張和整合過(guò)程中，煤炭企業(yè)應明確主次產(chǎn)業(yè)定位和排序，按照主業(yè)做強做優(yōu)做大、次主業(yè)適度發(fā)展、輔業(yè)轉型發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)適時(shí)介入的思路進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結構調整，分類(lèi)施策。
另外，在跨界、轉變的過(guò)程中，融合是一個(gè)重要命題。“為了保持市場(chǎng)競爭優(yōu)勢，煤炭企業(yè)應著(zhù)力推進(jìn)經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構可持續的革命性融合。
”?？撕楸硎?，一是從縱向上推進(jìn)經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構融合，做好“四化一升”：深化———煤炭調配、洗選深加工；細化———根據用戶(hù)要求細分產(chǎn)品；轉化———向氣、電、油、化工等轉化；凈化———循環(huán)經(jīng)濟方式，實(shí)現高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展；升級———提升產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)適應度，滿(mǎn)足用戶(hù)需要。
二是從橫向上推進(jìn)融合，一方面從煤、路、港、航上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)嫁接融合；另一方面可以推動(dòng)煤與金融協(xié)同融合、煤與鋼鐵協(xié)同融合、煤與物流協(xié)同融合。
三是縱、橫交合推進(jìn)融合。在為用戶(hù)創(chuàng )造新價(jià)值和為企業(yè)開(kāi)辟盈利增長(cháng)新途徑“兩為”上尋求融合物，選擇推進(jìn)組織融合、產(chǎn)業(yè)融合、技術(shù)融合、功能融合等。在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨界融合中，以信息技術(shù)和資本運營(yíng)為手段，配套開(kāi)發(fā)服務(wù)業(yè)與國家新“四化”融合升級，同時(shí)帶動(dòng)員工素質(zhì)提升與轉型發(fā)展。
管理創(chuàng )新企業(yè)治理結構發(fā)生根本性變化
2017年12月19日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組轉型升級的意見(jiàn)》，提出通過(guò)兼并重組，實(shí)現煤炭企業(yè)和市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，要求到2020年底，爭取在全國形成若干個(gè)具有較強國際競爭力的億噸級特大型煤炭企業(yè)集團，發(fā)展和培育一批現代化煤炭企業(yè)集團。
何為現代化煤炭企業(yè)集團？?？撕榉治稣J為，今后混合所有制經(jīng)濟發(fā)展成為主流趨向，必然帶來(lái)企業(yè)治理結構的創(chuàng )新?，F代企業(yè)制度將成為企業(yè)的主流企業(yè)制度，這與過(guò)去國有煤炭企業(yè)改制所建立的獨資性公司制有很大的不同。
過(guò)去國有煤炭企業(yè)雖然改制建立了現代企業(yè)制度，但一定程度上還是“穿新鞋走老路”，名義上是公司制企業(yè)，實(shí)際行的還是礦務(wù)局體制。今后由這種混合所有制經(jīng)濟而建立的公司制，其治理結構的建立及運作必然是真正按“公司法”規范的現代企業(yè)制度。
發(fā)展現代化煤炭企業(yè)，要實(shí)現由規模經(jīng)濟發(fā)展向高質(zhì)量和高效益發(fā)展的轉變。
“新時(shí)期我國煤炭企業(yè)要實(shí)現外延規模擴張和內涵價(jià)值提升并重的科學(xué)發(fā)展方式。
一方面，強勢企業(yè)通過(guò)對弱勢企業(yè)兼并重組，實(shí)現量的規模擴張，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規模效益；另一方面，煤炭企業(yè)要努力進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新、裝備更新、產(chǎn)品轉化升級以及生產(chǎn)方式改進(jìn)，用先進(jìn)的理念、工藝、技術(shù)、裝備改造和提升傳統的煤炭產(chǎn)業(yè)，以技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng )新和文化品牌塑造內涵式發(fā)展帶動(dòng)企業(yè)價(jià)值的增長(cháng)。”?？撕楸硎?。
現代煤炭企業(yè)還應更加注重資本運作價(jià)值。“新時(shí)期，煤炭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)運營(yíng)主要體現在四個(gè)方面：高效生產(chǎn)、集約經(jīng)營(yíng)、本質(zhì)安全和綠色發(fā)展。
資本運作主要體現在三點(diǎn)：搭平臺，即建立上市公司、財務(wù)公司及控股、參股金融業(yè)等融資平臺；多渠道，即開(kāi)通市場(chǎng)融資、銀行借貸、債券發(fā)行、戰略合作及自我盈利積累等融資渠道；活方式，即根據項目性質(zhì)及資金用途、用量，本著(zhù)滿(mǎn)足需要和節省融資成本的要求，采取宜長(cháng)則長(cháng)、宜短則短等靈活多樣的融資方式。”?？撕檎J為，“煤炭企業(yè)要走好今后發(fā)展的道路，必須堅持產(chǎn)業(yè)運營(yíng)與資本運作相結合，這樣才能實(shí)現企業(yè)實(shí)力的快速增長(cháng)、規模的迅速擴張和效益的大幅提升。”
